廣西:2024年全區(qū)危廢利用處置設施平均運行負荷率約34%
5月15日,廣西壯族自治區(qū)2025年危險廢物利用處置設施建設引導性公告發(fā)布。2024年,廣西危險廢物產(chǎn)生量合計約582萬噸 ,共有危險廢物持證經(jīng)營單位111家,總核準經(jīng)營能力約610萬噸/年。總體上看 ,廣西危險廢物利用處置能力總體滿足需求,基本覆蓋我區(qū)產(chǎn)生的主要危險廢物種類 ,危險廢物經(jīng)營單位總體生產(chǎn)經(jīng)營負荷不高。2024年 ,廣西危險廢物利用處置設施平均運行負荷率約34%詳情如下:
廣西壯族自治區(qū)2025年危險廢物利用處置設施建設引導性公告
為引導社會資本理性投資廣西危險廢物利用處置項目 ,促進我區(qū)危險廢物利 用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強危險廢物環(huán)境治理 嚴 密防控環(huán)境風險的指導意見》(環(huán)固體〔2025〕 10號)和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài) 環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣西危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃(2021—2025年) 〉的 通知》(桂環(huán)發(fā)〔2022〕32號)相關(guān)精神 ,現(xiàn)將廣西壯族自治區(qū)2025年危險廢 物利用處置設施建設引導性建議發(fā)布如下。
一、廣西危險廢物產(chǎn)生及利用處置基本情況
2024年 ,廣西危險廢物產(chǎn)生量合計約582萬噸 ,產(chǎn)生量排名前五的種類依次 為廢酸、冶煉廢物、廢堿、精(蒸)餾殘渣、含鉛廢物 ,產(chǎn)生量約443萬噸, 占 產(chǎn)廢總量的76%。其中:危險廢物企業(yè)內(nèi)部自行利用或自行處置量合計442萬噸, 約占產(chǎn)廢總量的75% ,主要是以廢酸、冶煉廢渣為主 ,需委托外單位利用或處置 的危險廢物合計約140萬噸 ,主要包括精(蒸)餾殘渣、冶煉廢物、含鉻廢物、
含鉛廢物、含鋅廢物、廢酸、焚燒殘渣、表面處理廢物、廢礦物油與含油廢物等。
二、廣西危險廢物利用處置能力匹配情況
2024年 ,廣西共有危險廢物持證經(jīng)營單位111家 ,總核準經(jīng)營能力約610萬 噸/年。其中 ,主要處理方式和廢物種類的處理能力如下:
危險廢物焚燒處置項目4個(分布于南寧、北海、防城港、欽州等市) ,焚燒 能力合計8.1萬噸/年;柔性填埋和剛性填埋項目8個(分布于南寧、梧州、北海、 河池等市) ,填埋能力合計28.5萬噸/年;水泥窯協(xié)同處置項目9個(分布于南寧、 柳州、桂林、防城港、貴港、玉林、崇左等市) ,處置能力合計77.1萬噸/年。
含鋅、鉛、銅冶煉廢渣綜合利用項目14個(分布于梧州、北海、欽州、河池、 賀州、來賓、崇左等市) ,利用能力合計175萬噸/年;廢鉛蓄電池利用項目4個(分布于梧州、防城港、河池等市),利用能力合計75萬噸/年;鋁灰渣利用項目 6個(分布于百色、梧州、玉林等市) ,利用能力合計34.2萬噸/年;廢礦物油利 用項目4個(分布于南寧、梧州、北海、百色等市) ,利用能力合計22萬噸/年; 廢低溫煤焦油利用項目3個(分布于梧州、來賓、防城港等市) ,利用能力合計28.6萬噸/年。
此外 ,廣西現(xiàn)有危險廢物綜合收集項目13個 ,收集能力合計47萬噸/年 ,單純收集廢鉛蓄電池或廢礦物油收集項目52個 ,能力合計110萬噸/年 ,收集項目分布基本涵蓋14個設區(qū)市。
總體上看 ,廣西危險廢物利用處置能力總體滿足需求 ,基本覆蓋我區(qū)產(chǎn)生的主要危險廢物種類 ,危險廢物經(jīng)營單位總體生產(chǎn)經(jīng)營負荷不高。2024年 ,廣西危險廢物利用處置設施平均運行負荷率約34% ,危險廢物收集單位合計收集危險廢物僅17萬噸 ,平均運行負荷不足15%。部分危險廢物焚燒處置項目因原料不足長 期閑置 ,危險廢物填埋兜底能力大大超出填埋需求。危險廢物收集、水泥窯協(xié)同處置等能力遠遠過剩 ,行業(yè)同質(zhì)化“ 內(nèi)卷式”競爭現(xiàn)象普遍。含銅鉛鋅冶煉廢渣、 廢鉛蓄電池、鋁灰渣、廢煤焦油、廢礦物油等廢物綜合利用能力飽和 ,部分項目開始依靠外省“提供原料”。同時 ,廣西生活垃圾焚燒飛灰、電解槽大修渣、廢催化劑、廢鹽等少數(shù)類別危險廢物的資源化利用能力存在缺口。
三、危險廢物利用處置項目投資引導性建議
廣西歡迎有實力有技術(shù)的企業(yè)來桂投資危險廢物項目,協(xié)力推動我區(qū)經(jīng)濟高 質(zhì)量發(fā)展。為進一步引導優(yōu)化廣西危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu) ,推動廣西危險廢 物利用處置行業(yè)健康有序發(fā)展 ,提出以下投資引導性建議。
(一)謹慎投資能力已過剩的危險廢物焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置、危險廢物收集(綜合收集或廢鉛蓄電池、廢礦物油收集)以及含銅鉛鋅等冶煉廢渣、廢鉛蓄電池、鋁灰渣、廢煤焦油、廢礦物油等利用項目,避免因原料不足導致產(chǎn) 能閑置、投資浪費或惡性競爭。廣西將嚴格限制可利用或可焚燒減量的危險廢物 直接填埋 ,禁止易燃易爆、劇毒、傳染性的危險廢物轉(zhuǎn)入廣西。
(二)廣西支持新建生活垃圾焚燒飛灰、電解槽大修渣、廢催化劑、廢鹽等廢物資源化利用項目;支持現(xiàn)有危險廢物經(jīng)營單位整合同類型項目、淘汰老舊設備、實施技術(shù)提升改造 ,提升污染防治能力和資源化利用水平;支持大型企業(yè)集 團和工業(yè)園區(qū)建設“無廢集團”“無廢園區(qū)” ,共享內(nèi)部危險廢物利用處置設施。
(三)鼓勵有條件的企業(yè)申請危險廢物“點對點”定向利用 ,拓寬危險廢物綜合利用途徑 ,減輕企業(yè)負擔;鼓勵危險廢物產(chǎn)生量大且有條件的企業(yè)自建危險 廢物利用處置設施 ,并根據(jù)處置能力依法提供社會化服務;鼓勵危險廢物收集單 位優(yōu)化整合 ,往規(guī)?;?、專業(yè)化、信息化管理方向發(fā)展。
建議社會資本在投資前,充分了解廣西危險廢物市場現(xiàn)狀及其增長預期 ,客觀預判危險廢物相關(guān)利用處置項目運營前景和可行性 ,防范投資風險。